© tumsasedgars / Фотобанк Фотодженика

СПРАВКА

Мобилизация – 2022

В Трудовом кодексе закрепили обязанность работодателя оплачивать проезд вахтовиков от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно (Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. № 545-ФЗ «О внесении изменений в статьи 302 и 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации»).

В силу п. 2.5 Основных положений о вахтовом методе (применяются в части, не противоречащей ТК РФ), доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно. Указанная норма инкорпорируется в ст. 302 Трудового кодекса. Также в ст. 302 ТК РФ будет установлено, что работодатель может компенсировать стоимость проезда работника от места жительства до места нахождения работодателя (пункта сбора), размер и порядок данной компенсации при этом устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом. Изменения в ст. 302 ТК РФ вступят в силу с 1 марта 2023 года.

Кроме того, ст. 351.7 ТК РФ дополнена новой частью, согласно которой мобилизованные, лица, служащие по контракту или выполняющие задачи Вооруженных Сил РФ добровольно, имеют преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности. Речь идет о гражданах, срок трудового договора которых истек во время службы.

В случае отсутствия вакансии по ранее занимаемой должности гражданин имеет преимущественное право поступления на другую вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, а при их отсутствии – на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Поправки в ст. 351.7 ТК РФ вступили в силу с 19 декабря 2022 года и распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.

Источник

belchonock / Depositphotos.com

В 2023 года регионы продолжат получать трансферты для финансового обеспечения затрат работодателей:

• на частичную оплату при организации общественных работ для граждан, которые ищут работу и обратились в службу занятости;
• на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников, которые находятся под угрозой увольнения;
• на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2022 г. № 2309 вступает в силу 1 января 2023 года.

В 2022 году межбюджетные трансферты выделялись регионам для финансирования затрат работодателей на основании постановления Правительства РФ от 18 марта 2022 г. № 409.

Источник

© .shock / Фотобанк Фотодженика

Справка об отраслевых (тарифных) соглашениях

На 2023-2025 гг. заключено Отраслевое соглашение между Минкультуры и Общероссийским профсоюзом работников культуры (Отраслевое соглашение между Министерством культуры РФ и Общероссийским профсоюзом работников культуры на 2023 – 2025 годы). Оно регулирует, в частности:

• особенности режима труда и отдыха;
• положения о развитии социальной сферы, предоставлении льгот и компенсаций;
• условия для работы профсоюза;
• вопросы по охране труда.

 

Источник

© gpointstudio / Фотобанк Фотодженика

С 1 января 2023 года будут вновь применяться утвержденные приказом Минтруда России от 29 октября 2021 г. № 772н основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемые работодателем.

Напомним, что решение о приостановке действия требований к разработке правил и инструкций по охране труда было принято, чтобы снять излишнюю нагрузку на российскую экономику в условиях внешнего санкционного давления (Приказ Минтруда России от 17 марта 2022 г. № 140н).

Источник

Skovoroda / Depositphotos.com

На официальном сайте кадастровой палаты сегодня появился материал, обобщающий ответы экспертов на самые интересные вопросы собственников жилья, поступившие в ходе осенней Всероссийской недели консультаций. Они касаются правил проверки сделок, особенностей дарения квартиры, распоряжения комнатой в коммунальной квартире и порядка постановки квартиры на кадастровый учет.

Так, чтобы обезопасить себя от мошенничества при покупке недвижимости, эксперты рекомендуют, в первую очередь, внимательно изучить правоустанавливающие документы (свидетельство о праве на наследство, договор передачи в собственность, договор купли-продажи, дарения и т. п.). Если право собственности оформлено до 2016 года, то подтверждением может служить и свидетельство о регистрации права собственности. Однако следует помнить, что такой правоподтверждающий документ свидетельствует о регистрации права собственности на объект недвижимости за конкретным лицом на дату, указанную в нем. Следовательно, не исключено, что на текущую дату право собственности зарегистрировано уже за другим лицом.

Подтверждением наличия у продавца собственности на конкретный объект недвижимости в текущий момент служит только выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных на него правах. «Учитывая, что продавать недвижимость имеет право только собственник, покупателю рекомендуется уточнить, кому принадлежит тот или иной объект, заказав такую выписку», – подчеркивается в материале. Причем эксперты советуют заказывать выписку как можно ближе к дате потенциальной сделки.

Кроме того, при покупке жилья рекомендуется:

• получить нотариально заверенное согласие супруга или супруги собственника перед покупкой (отсутствие такого согласия не препятствует регистрации перехода права, но его получение не будет лишним);
• уточнить, нет ли зарегистрированных прав на интересующий объект у бывших супругов или иных родственников, у несовершеннолетних;
• провести проверку подлинности доверенности на сайте ФНП РФ, если продавец действует от лица собственника недвижимости по доверенности (целесообразно также встретиться с правообладателем лично);
• составить договор купли-продажи (можно оформить в простой письменной форме, прописав в нем наряду с существенными условиями любые важные для сторон моменты, затем подписанный обеими сторонами договор с приложением необходимых документов следует представить в МФЦ – если документы оформлены правильно и нет других препятствий для госрегистрации, то не более чем через девять рабочих дней после рассмотрения заявления покупатель станет законным владельцем приобретенной недвижимости).

Перечисляются и особенности дарения как одной из категорий сделок с недвижимостью. В отличие от купли-продажи такая сделка совершается на безвозмездной основе (без внесения платы в любом виде), даритель не может устанавливать условия получения и использования недвижимости (за исключением оговорки в договоре дарения относительно права дарителя жить в подаренном им кому-то жилье). Договор дарения может быть составлен как в простой письменной, так и в нотариальной форме. Если договор заключен после 4 марта 2013 года, то он не подлежит госрегистрации.

Отдельные разъяснения касаются приобретения комнаты в коммунальной квартире. Здесь важно проверить, владеет ли продавец на праве собственности комнатой как самостоятельным объектом недвижимости или является только долевым собственником в праве общей долевой собственности на квартиру или комнату в коммунальной квартире. Это можно сделать, запросив выписку из ЕГРН. При этом стоит помнить, что если продавцу комната принадлежит на праве собственности, то сособственники других помещений коммунальной квартиры имеют преимущественное право ее покупки (п. 6 ст. 42 Гражданского кодекса).

При этом уточняется, что с 31 июля 2019 года нотариальное удостоверение не требуется при заключении сделки по отчуждению или ипотеке долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, если сделка проводится одновременно всеми сособственниками (ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Поэтому договор купли-продажи, дарения, наследования или ипотеки долей, подписанный всеми участниками долевой собственности (собственниками), можно заключать в простой письменной форме.

Также в материале описаны нюансы оформления прав на квартиру или комнату. Для этого необходимо представить в орган регистрации прав документы, предусматривающие переход права собственности по сделке, и квитанцию об оплате госпошлины – сделать это можно как через МФЦ, так и посредством почтового отправления или с помощью электронных сервисов. Поясняются и отдельные вопросы инициирования застройщиком проведения кадастрового учета многоквартирного дома и квартир в нем. Вместе с тем оговорено, что покупателю квартиры в новостройке не нужно самостоятельно ставить ее на кадастровый учет. Нет необходимости в этом и в случае, если многоквартирный дом был построен до 2008 года и в отношении него была проведена техническая инвентаризация – как правило, такой дом и квартиры в нем уже поставлены на кадастровый учет как «ранее учтенные объекты недвижимости».

Источник

Feodora52 / Depositphotos.com

На рынке финансовых услуг происходят изменения, важные как для бизнеса, так и для потребителей. Речь идет о цифровизации оказания соответствующих услуг. Данный процесс, как указал в рамках состоявшегося вчера открытия VI Всероссийской недели сбережений заместитель Министра финансов РФ Сергей Сторчак, открывает массу новых возможностей для пользователей, но в то же время сопряжен с определенными рисками, касающимися безопасности осуществления транзакций.

Представитель Минфина России отметил, что большинство клиентов финансовых компаний, банков положительно относятся к процессу цифровизации в секторе. «Людям нравится возможность не выходя из дома решать задачи, связанные с оплатой услуг», – подчеркнул Сергей Сторчак. По его словам, соответствующий опрос показал, что не менее 43% россиян находят удаленный способ совершения транзакций более эффективным по сравнению с «традиционным», требующим личного присутствия, например, в отделении банка. Более 50% граждан при этом полагают, что использование цифровых технологий на финансовом рынке позволяет увеличивать доходы и оптимизировать расходы. На практике, о чем сообщил заместитель Министра финансов РФ, около 70% россиян пользуются финансовыми услугами в онлайн-режиме.

Между тем не секрет, что цифровизация в финансовом секторе экономики особенно чувствительна к рискам, касающимся мошенничества. Утечки персональных данных, в том числе по вине отдельных сотрудников банков, ненадежная защита сетей и недостаточная финансовая грамотность населения приводят к тому, что для недобросовестных лиц «открываются» возможности для совершения мошеннических операций. Заместитель руководителя Роспотребнадзора Вячеслав Смоленский отметил, что с 2011 года ведомство совместно с Минфином России работают над проектом по повышению финансовой грамотности населения. Он подчеркнул, что развитие технологий на финансовом рынке не остается без внимания недобросовестных лиц – они тоже «совершенствуют» свои методы. Вячеслав Смоленский рекомендовал гражданам, особенно старшего поколения и молодежи:

• осторожно относиться к заманчивым предложениям – первый ответ, по его словам, всегда должен быть «нет»;
• внимательно изучать условия совершения сделок онлайн;
• обращать внимание на точную сумму оплаты;
• не идти на неоправданные риски, например при осуществлении операций на биржах криптовалюты;
• детально знакомиться со всеми документами при совершении действий на финансовым рынке;
• собирать информацию о финансовых инструментах при желании воспользоваться тем или иным из них из разных источников.

Представитель Роспотребнадзора сообщил о том, что информацию о грамотном распоряжении финансами можно найти на таких сайтах как «вашифинансы.рф», «хочумогузнаю.рф». Кроме того, в скором времени соответствующие материалы будут размещены на официальном сайте ведомства.

«На сегодняшний день тема финансовой грамотности актуальна как никогда. Все участники рынка ввиду цифровизации услуг сталкиваются с новыми вызовами. Основная проблема – это кибербезопасность», – отметила автор телеграм-канала «Это тоже считается» Наталия Грибуля. По ее словам, за 2018 год со счетов физлиц было неправомерно снято более 1,3 млрд руб. При этом 97% случаев несанкционированного снятия денежных средств пришлись, как указала эксперт, ссылаясь на данные Банка России, на действия так называемых социальных инженеров – мошенников. Так, уже распространенным, увы, стало явление, когда такие лица представляются сотрудниками банков, не являясь ими, и таким образом незаконно получают доступ к платежной информации граждан.

Главный редактор Business FM Илья Копелевич обратил внимание на то, что пока не так широко обсуждается тема злоупотреблений с ЭЦП, хотя соответствующие прецеденты есть. В частности, речь идет о случае совершения незаконной сделки с недвижимостью, когда мошенники неправомерно осуществили дарение квартиры физлица, сфальсифицировав необходимые документы с помощью ЭЦП. Между тем, стоит отметить, что с 13 августа 2019 года вступили в силу изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым госрегистрация перехода (прекращения) права собственности на принадлежащий физлицу объект недвижимости на основании заявления и необходимых приложений в форме документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, осуществляется при условии содержания в ЕГРН записи о возможности осуществления регистрации на основании именно таких документов, то есть подписанных УКЭП (письмо Минэкономразвития России от 13 августа 2019 г. № 26558-ВА/Д23и).

Напомним также, что органы Росреестра должны теперь (с 1 ноября) уведомлять физлиц о подаче заявления о регистрации перехода, прекращения права собственности на принадлежащие им объекты недвижимости, и прилагаемых документов, если они подписаны УКЭП. Пока соответствующим НПА не установлен порядок такого уведомления, оно будет осуществляться по имеющимся адресам электронной почты.

В качестве проблемных моментов Илья Копелевич обозначил также массовое навязывание людям кредитов и обращение граждан к брокерским услугам в поисках эффективных способов инвестирования средств на фоне снижения ставок по депозитам. А недобросовестные брокеры в итоге выводят деньги на собственные счета за границу.

С закредитованностью населения, по мнению Председателя Правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрия Янина, необходимо бороться путем упрощения, а именно удешевления, процедуры банкротства граждан (глава X Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Эксперт отметил, что десятки миллионов россиян отдают по кредитам более 30% своих доходов, а 8 млн граждан тратят на погашение кредитов более 50% доходов. «Чтобы человеку, который отдает из 30 тыс. руб. семейного дохода 15 тыс. руб. по кредитам, объявить себя банкротом, ему нужно потратить не менее 50 тыс. руб. на процедуру», – проиллюстрировал проблему эксперт.

Какие условия потребительского кредита (займа) обязательны для включения в договор? Узнайте ответ в «Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Риски, связанные с цифровизацией финансовых услуг пока не носят, по словам Сергея Сторчака, устойчивого характера и не угрожают системе целом, однако они актуальны для индивидуальных пользователей. Активно прибегают к цифровым формам совершения финансовых операций студенты и школьники. Заместитель Министра финансов РФ отметил также, что сейчас происходит фрагментация единого финансового рынка, то есть расширяется круг его участников. При этом в это же время уменьшается в целом количество отделений банков для личного обращения граждан. Сергей Сторчак считает, что возможно последний указанный тренд следует немного сдерживать, особенно в отношении сельских местностей.

Источник

Jirsak / Depositphotos.com

О современных механизмах предотвращения недобросовестных действий со стороны третьих лиц в отношении недвижимости, принадлежащей законным владельцам, рассказали сотрудники Управления Росреестра по Москве. Соответствующий материал появился на официальном сайте Росреестра.

В частности, говорится об анализе документов, проводимом государственными регистраторами в ходе правовой экспертизы в целях защиты имущественных прав граждан. При возникновении сомнений в подлинности представленных документов регистратор может запросить у соответствующих органов власти дополнительную информацию, подтверждающую факт выдачи и достоверность содержащихся в документах сведений. В случае получения сведений о недостоверности документов регистратор откажет в госрегистрации прав, а поступившие материалы передаст в правоохранительные органы для проверки.

Однако, если регистратору поступают нотариально заверенные документы, которые проверены нотариусом на этапе удостоверения сделки, то они принимаются без проведения правовой экспертизы. В данном случае нотариус несет имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юрлица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона.

В качестве основных мер защиты недвижимости от мошеннических действий указываются следующие:

• направление в Росреестр заявления о невозможности регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника имущества (соответствующая запись вносится в Единый государственный реестр недвижимости и служит основанием для возврата без рассмотрения документов, поданных не только третьими лицами по нотариально удостоверенной доверенности, но и нотариусами);
• использование усиленной квалифицированной электронной подписи при регистрации прав в электронном виде (это приравнивается к личному участию);
• внесение правообладателем недвижимости в ЕГРН записи о возможности осуществления госрегистрации на основании заявления и прилагаемых к нему документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (подача такого заявления возможна как в отношении всех принадлежащих собственнику объектов недвижимости, так и любого из них).

Также эксперты напоминают о поправке, вступившей в силу с 1 ноября, согласно которой Росреестр будет уведомлять владельцев недвижимости о поступивших в электронном виде документах по почте и электронной почте. Но для корректной работы такого механизма необходимо актуализировать содержащиеся в ЕГРН контактные данные собственников.

Источник

© stockstudio360.gmail.com / Фотобанк Фотодженика

С 29 ноября по 1 декабря текущего года в Москве проходил Х Всероссийский съезд судей. В ходе работы съезда, который, напомним, является высшим органом судейского сообщества (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»; далее – Закон № 30-ФЗ), были, во-первых, подведены итоги деятельности судейского сообщества за шесть лет. По общему правилу Всероссийский съезд судей созывается один раз в четыре года, но при возникновении чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, а также при введении режима повышенной готовности он может быть перенесен на более поздний срок (соответствующее указание появилось в п. 3 ст. 6 Закона № 30-ФЗ с 20 июля 2020 года). В связи с пандемией COVID-19 юбилейный съезд, который должен был состояться в 2020 году, был перенесен на 2022 год.

Во-вторых, были сформированы новые составы Совета судей РФ, Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

И наконец, было принято несколько постановлений:

• Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 1 «О развитии судебной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 1) – о ключевых его положениях расскажем далее;
• два постановления о внесении изменений в Регламент Всероссийского съезда судей (Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 2, Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 3). Уточнен, в частности, порядок направления Советом судей РФ обращения о наложении на судью дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, а также проведения проверки, предшествующей такому обращению: указано в том числе, что судья должен быть проинформирован о проверке и вправе участвовать в ней, представляя письменные объяснения и возражения;
• Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 4 «О внесении изменений в Кодекс судейской этики». Изменения таковы: из числа судов, правоприменительную практику которых в соответствии п. 5 ст. 11 кодекса должны систематически изучать судьи, исключены ВАС РФ и ЕСПЧ; принципы осуществления судьями внесудебной деятельности (ст. 14 кодекса) дополнены положением о том, что судьи должны соблюдать требования кодекса при использовании Интернета в целом и социальных сетей в частности;
• Постановление Х Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 5 «О Регламенте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации». Соответствующий регламент признан утратившим силу.

Одной из важнейших целей развития и реформирования судебной системы остается снижение судебной нагрузки. Число исков стабильно растет: за шесть лет (с момента проведения предыдущего съезда) количество обращений в суды возросло почти на 60%, и в таких условиях скорость их рассмотрения – а по данным Европейской комиссии по эффективности правосудия Совета Европы, которые приводятся в Постановлении № 1, в России гражданские дела рассматриваются почти в пять раз быстрее, чем в среднем по Европе, административные – практически в 25 раз – обеспечивается в первую очередь путем увеличения интенсивности работы судей.

Еще в Постановлении IX Всероссийского съезда судей от 8 декабря 2016 г. № 1 была поставлена задача по определению норм служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов. На основании соответствующего государственного контракта НИУ ВШЭ разработаны научно обоснованные нормы нагрузки судей судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и работников их аппаратов. Судебный департамент при ВС РФ, взяв их за основу, подготовил вариант проекта федерального закона «О нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов Российской Федерации», который предполагалось доработать к X Всероссийскому съезду судей1. Помимо проведения расчетов, в ходе исследования были проанализированы причины чрезмерно высокой нагрузки и предложены возможные меры по их устранению. Глобальный вывод: успешное реформирование судебной системы невозможно без увеличения количества судей и работников аппаратов судов. По мнению, которое неоднократно высказывали и Всероссийский съезд судей, и Совет судей РФ, при формировании штата судей необходимо учитывать научно обоснованные нормы судебной нагрузки, а также исходить из того, что каждый судья должен быть обеспечен помощником, а судья первой и апелляционной инстанций – еще и секретарем судебного заседания. Тем не менее новые кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции (создание которых должно было в том числе снизить нагрузку на судебную систему в целом, и в какой-то части это получилось) осуществлялось без учета этих требований – за счет сокращения численности судей и работников аппаратов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, подчеркивается в Постановлении № 1.

Судебный департамент при ВС РФ направлял в Минфин России предложения об увеличении численности федеральных судов в 2023 году на 504 судьи и 4370 федеральных государственных гражданских служащих (в числе которых 1926 помощников судей и 1271 секретарь судебного заседания) – для рассмотрения и внесения соответствующих изменений в проект федерального бюджета на следующий год. Однако в Федеральном законе от 5 декабря 2022 г. № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» содержатся ровно те же показатели штатной численности, исходя из которой будет осуществляться финансовое обеспечение судов в следующем году, что и во внесенном изначально в Госдуму проекте данного закона. Стоит отметить, что по сравнению с 2022 годом они изменились незначительно: число судей федеральных судов общей юрисдикции увеличилось с 25 433 до 25 483, работников аппаратов этих судов – с 68 616 до 68 736.

В связи с этим в Постановлении № 1 отмечается необходимость законодательного закрепления норм судебной нагрузки, что, как предполагается, позволит определять в федеральных законах о бюджете нормативы штатной численности судей и работников аппаратов судов в целях обеспечения финансирования судебной системы с учетом соответствующих значений. Поскольку Совет судей РФ представил информацию о работе над законопроектом о нормах судебной нагрузки совместно с Судебным департаментом при ВС РФ и Российским государственным университетом правосудия, Всероссийский съезд судей поручил им доработать проект в 2023 году. В Правительство РФ съезд направит просьбу об увеличении штатной численности судей и работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (п. 5 Постановления № 1).

Разумеется, оптимизировать судебную нагрузку предлагается не только за счет увеличения штата судов – это было бы финансово затратно и нерационально, считают судьи. Проблема должна решаться комплексно, в том числе путем продолжения совершенствования и унификации процессуального законодательства. В связи с этим Всероссийский съезд судей поддерживает законодательные инициативы судейского сообщества и ВС РФ об установлении внесудебной процедуры взыскания налоговой задолженности с физических лиц и о расширении сферы применения приказного и упрощенного производства по гражданским делам и экономическим спорам. Соответствующие законопроекты ВС РФ об унификации норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства были внесены в Госдуму в ноябре. Так, законопроектом № 235526-8 предлагается, в частности, увеличить сумму исковых требований по гражданским делам, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства (ст. 232.2 Гражданского процессуального кодекса), с 100 тыс. до 500 тыс. руб. Законопроект № 237135-8 предусматривает несколько важных изменений, касающихся приказного и упрощенного производства по экономическим спорам. Одно из них – повышение максимальной цены иска, позволяющей рассматривать такие споры:

• в порядке приказного производства (ст. 229.2 Арбитражного процессуального кодекса) – с 500 тыс. до 1 млн руб.;
• в порядке упрощенного производства (ст. 227 АПК РФ) – с 800 тыс. до 1,6 млн руб. для юридических лиц, с 400 тыс. до 800 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.

Поскольку процессуальные кодексы предусматривают обязательное аудиопротоколирование судебных заседаний (ст. 155 АПК РФ, ст. 228 ГПК РФ, ст. 204 Кодекса административного судопроизводства), судейское сообщество считает возможным постепенный отказ от составления письменных протоколов в гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве. Пока соответствующих законодательных инициатив нет – законопроект № 235526-8 лишь предлагает включить в ГПК РФ – по аналогии с формулировкой ст. 155 АПК РФ – положение о том, что письменный протокол является именно дополнительным средством фиксирования данных о ходе судебного заседания. Кроме того, поскольку при рассмотрении гражданских дел в закрытых заседаниях применение средств аудиозаписи не допускается (ч. 6 ст. 10 ГПК РФ), в ст. 228 ГПК РФ предлагается указать этот и иные случаи, когда аудиопротоколирование не ведется, а в ст. 229 кодекса прописать дополнительные требования к письменному протоколу, который составляется в таких ситуациях.

Заслуживают внимания, по мнению Всероссийского съезда судей, предложения по совершенствованию регулирования процедуры банкротства, в частности:

• об увеличении суммы задолженности, позволяющей осуществлять банкротство гражданина во внесудебном порядке. Стоит отметить, что данная тема рассматривается уже на уровне Президента РФ: глава государства поручил Правительству РФ совместно с Банком России обеспечить в срок до 1 июня 2023 года корректировку законодательных положений о внесудебном банкротстве граждан с целью повысить доступность данной процедуры для большего числа людей. Среди предлагаемых изменений, в частности, – снижение минимального общего размера задолженности, позволяющего гражданину обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, с 50 тыс. до 25 тыс. руб. и повышение максимального ее размера с 500 тыс. до 1 млн руб. (п. 3 Перечня поручений Президента РФ от 5 декабря 2022 г. № Пр-2307);
• о наделении арбитражных управляющих правом устанавливать требования кредиторов к должнику и рассматривать вопрос об их обоснованности. Напомним, соответствующий законопроект № 598603-7 был внесен ВС РФ в Госдуму еще в 2018 году.

С целью сокращения избыточных судебных процедур в уголовном судопроизводстве предлагается отказаться от провозглашения приговора полностью по всем категориям уголовных дел и оглашать только вводную и резолютивную его части – участники судопроизводства, разумеется, по-прежнему будут получать копию полного текста приговора.

Крайне важным, по мнению съезда, является продолжение развития уголовного законодательства в сторону декриминализации отдельных уголовно наказуемых деяний и расширения сферы применения административной преюдиции. В связи с этим в Госдуму будет направлена просьба о рассмотрении в первоочередном порядке законопроекта № 1112019-7, предполагающего закрепление в УК РФ и УПК РФ понятия уголовного проступка и отнесение к нему некоторых впервые совершенных преступлений небольшой и средней тяжести (всего 112 составов).

Также съезд поддерживает позицию ВС РФ по реализации института судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ) как условия снижения уровня криминализации общества и социальной конфликтности. О данной позиции председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев напоминал, в частности, на состоявшейся 27 октября встрече с делегатами Х Всероссийского съезда судей от судов, осуществляющих правосудие в Центральном федеральном округе, отмечая, что в этом году статистика пока неутешительна: за девять месяцев (январь-сентябрь) количество поступивших в суды ходатайств о прекращении уголовных дел с назначением судебного штрафа сократилось почти в три раза по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Еще одна приоритетная задача развития судебной системы в ближайшие годы – технологическая модернизация судов, активное внедрение цифровых технологий и расширение сферы применения электронного правосудия. Как подчеркивается в Постановлении № 1, при дальнейшей корректировке процессуального законодательства в этой части обязательно должен учитываться накопленный опыт организации дистанционного участия сторон в судебном процессе. При этом в качестве приоритетного способа такого участия съезд рассматривает использование систем веб-конференций. Напомним, с 1 января 2022 года в процессуальных кодексах появились статьи, закрепляющие право лиц, участвующих в деле, и других участников процесса участвовать в судебном заседании посредством веб-конференции (ст. 155.2 ГПК РФ, ст. 153.2 АПК РФ, ст. 142.1 КАС РФ). Правда, реализация данного права поставлена в зависимость от наличия в судах технической возможности для проведения веб-конференций. В этой связи обновление технической базы судов действительно очень важно.

Значительная часть Постановления № 1 посвящена предложениям по совершенствованию нормативной базы, регулирующей правовой статус судей, и обеспечению гарантий независимости судей. Необходимо, по мнению Всероссийского съезда судей, в частности:

• проработать предложения о закреплении в законе закрытого перечня оснований, препятствующих назначению на должность судьи, – во избежание смешения требований к кандидатам на должности судей и установленных процессуальным законодательством оснований для отвода или самоотвода судей – Совету судей РФ совместно с Высшей квалификационной коллегией судей РФ поручено подготовить соответствующий законопроект;
• четко и на законодательном уровне разграничить судебную ошибку и дисциплинарный проступок судьи;
• увеличить материальное вознаграждение судей в связи с существенным ростом судебной нагрузки: повысить должностные оклады, доплаты за квалификационный класс, ввести надбавки за сложность, напряженность работы, превышение норм судебной нагрузки;
• обеспечить ранее достигнутый уровень гарантий независимости судей, включающий в себя законодательно установленное право судьи, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в том числе не имеющего жилого помещения по месту нахождения суда, на обеспечение благоустроенным жилым помещением за счет средств федерального бюджета. Согласно ст. 19.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон № 3132-I), действующей с 1 января 2019 года, обеспечение судей жилыми помещениями осуществляется в порядке очередности путем предоставления судьям либо единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, либо жилых помещений в собственность – один раз за весь период пребывания в должности судьи. При этом право на получение этой выплаты или жилого помещения возникает у лиц, замещающих должность судьи не менее 10 календарных лет. Судьям, не имеющим жилых помещений по месту нахождения суда, предоставляются служебные жилые помещения (п. 19 данной статьи). По данным Судебного департамента при ВС РФ, по состоянию на 1 сентября 2022 года 674 судьи были признаны нуждающимися в жилом помещении в целях предоставления единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, 3614 судей – не имеющими жилых помещений по месту нахождения суда в целях предоставления служебного жилья. До обеспечения жильем такие судьи имеют право на получение компенсации за наем жилых помещений (п. 24 ст. 19.1 Закона № 3132-I), однако ее размер, как отмечает съезд, не покрывает реальных расходов на аренду жилья. В связи с этим съезд намерен просить Президента РФ поручить Правительству РФ подготовить совместно с Советом судей РФ и Судебным департаментом при ВС РФ законопроект, который устанавливал бы конкретный срок обеспечения судей жилыми помещениями, право на получение служебного жилья в собственность при наличии определенного стажа работы в должности судьи, а также расширял перечень способов обеспечения судей жилыми помещениями на постоянной основе (путем предоставления льготных кредитов, погашения ипотеки и др.).

Разумеется, это лишь часть предложений, изложенных в Постановлении № 1. Портал ГАРАНТ.РУ будет следить за тем, будут ли реализованы эти и другие его положения на практике.

_____________________________

1 Об этом в своем докладе на пленарном заседании Совета судей РФ 24 мая 2022 года упоминал председатель совета Виктор Момотов.

Источник

© vectomart / Фотобанк Фотодженика

В рамках установленной Президентом РФ национальной цели по развитию предпринимательства на цифровой платформе МСП.РФ запущен новый продукт – цифровой профиль предпринимателя. Он позволит значительно упростить процесс получения доступных мер поддержки, поскольку необходимая информация будет автоматически поступать от государственных органов. Так, например, на проверку заявки на получение кредита банку потребуется меньше времени, ведь данные будут получены из достоверных государственных источников.

Также проще станет обращаться и за финансовыми мерами поддержки, где требуется большой объем сведений – государственными микрозаймами, грантами и региональными субсидиями. Кроме того, сервис будет адресно и проактивно предлагать компаниям региональные и федеральные программы, услуги конкретно под их запросы и индивидуальные особенности. 

В цифровом профиле представлена информация из реестров ИП, юрлиц, субъектов МСП, а также данные о наличии счетов, задолженности перед государством, налоговые декларации, бухгалтерская отчетность и информация с портала госуслуг. Но для наполнения профиля в личном кабинете на платформе МСП.РФ предпринимателю необходимо дать свое согласие на автоматическое получение платформой данных. Также потребуется подтвердить передачу данных платформе МСП.РФ и в личном кабинете на портале госуслуг в разделе «Профиль организации»/ «Согласия». Только после этого сведения будут вноситься в заявления на получение мер поддержки, а также использоваться при предложении пользователям наиболее подходящих продуктов.

Источник

© AndreyPopov / Фотобанк Фотодженика

Проектом приказа Ростехнадзора «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений» планируется утвердить индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений (Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ID проекта 02/08/12-22/00134145, подготовлен 07.12.2022).

Источник