 |
| © vasssaa / Фотобанк Фотодженика |
ЕСПЧ информирует, что в связи с перерывами в международном почтовом сообщении с Россией Суд в порядке исключения решил уведомлять заявителей о решениях и постановлениях, принятых его Палатой и Комитетом после 1 марта 2022 года по результатам рассмотрения в отношении жалоб против Российской Федерации, только через свою базу данных (Информация Европейского Суда по правам человека от 6 июля 2022 года.).
 |
| © agphotography / Фотобанк Фотодженика |
Сегодня в Москве начал работу юбилейный Х Всероссийский съезд судей. В нем принимает участие более 800 делегатов от всех субъектов РФ. На съезде выступил Президент РФ Владимир Путин. Он отметил высокую нагрузку на судебную систему и поблагодарил судей за высокую ответственность и профессионализм.
Также он рассказал и о реализованных за последние шесть лет, прошедшие с последнего съезда, мерах, оказавших значительное влияние на рост авторитета судебной власти. Так, в частности, в настоящее время принимаются меры и по гуманизации уголовной ответственности за преступления, совершенные в сфере экономической деятельности. Кроме того, за прошедший период существенно обновилось законодательство о статусе и организационном обеспечении деятельности мировых судей (закреплен принцип несменяемости мирового судьи).
Помимо этого, Президент РФ указал на необходимость создания федеральных судов на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей – «Верховному Суду РФ совместно с другими органами судейского сообщества предстоит большая работа по формированию новых составов судов, их скорейшей интеграции в российскую судебную систему». Для этого потребуется не только подобрать кадровый состав судов, включая судей и работников судов, но и построить новые здания, а также предоставить материально-техническое обеспечение деятельности судов. Сделать это нужно будет в максимально сжатые сроки, обеспечив граждан, проживающих на этих территориях, конституционным правом на судебную защиту.
 |
| © zavgsg / Фотобанк Фотодженика |
Налоговая служба на своем официальном сайте представила проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в сфере применения ККТ. В ней указаны перечень и сроки проведения профилактических мероприятий в отношении организаций, ИП и операторов фискальных данных.
ФНС России поясняет, что программа профилактики позволит дать единое представление у всех контролируемых лиц о возможных вариантах профилактических мероприятий. Основными задачами реализации программы являются обеспечение соблюдения контролируемыми лицами всех обязательных требований, недопущение случаев причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также снижение количества контрольных мероприятий в отношении контролируемых лиц.
Согласно программе до 1 марта года, следующего за отчетным, Управление оперативного контроля будет представлять обобщенные материалы правоприменительной практики. В течение же отчетного года будут проводится разъяснительные мероприятия, а также консультирование по телефону или посредством видео-конференц-связи по вопросам, касающимся порядка осуществления федерального госконтроля (виды контрольных мероприятий, состав и порядок их осуществления, периодичность проведения, порядок обжалования решений ФНС России). Будут осуществляться профилактические визиты и объявляться предостережения.
 |
| © stevanovicigor / Фотобанк Фотодженика |
Не так давно в новостной ленте мы подробно рассказывали о порядке отражения в учете и отчетности компенсации затрат, связанных с возмещением расходов, произведенных учреждением по КФО 5 и 6. Продолжим тему.
При отражении в учете компенсации затрат по КФО 5 или 6 возникает ряд нюансов, которые влияют на порядок формирования корреспонденций счетов. В частности, отдельно следует рассматривать компенсацию затрат, связанных с возмещением «нецелевки». При выявлении нецелевых расходов в случае нарушения условий, установленных при предоставлении целевых средств, у учреждения возникает обязанность вернуть «нецелевку» в доход бюджета. А значит, появляются непредвиденные выплаты, на которые необходимо изыскать средства. В поисках источника погашения задолженности перед бюджетом учреждение может принять меры к возмещению виновными лицами причиненного ущерба в законном порядке. И в этом случае как раз возможно начисление доходов не только по КФО 5 или 6, но и по КФО 2. Здесь важно ответить на вопрос – какие затраты мы возмещаем / компенсируем: затраты учреждения на возврат «нецелевки» в доход бюджета или расходы учреждения, признанные нецелевыми?
Учет расчетов по субсидии на иные цели. Пошаговая инструкция для бухгалтера
Дело в том, что в требовании (акте, предписании) о возврате «нецелевки» могут содержаться определенные сроки, в которые необходимо осуществить возврат средств. Но до наступления установленного срока возврата виновные лица могут быть не выявлены, или средства не получены учреждением в связи с несогласием виновного лица с размером выявленного ущерба или самим фактом возврата, и необходимо судебное разбирательство для взыскания ущерба с таких лиц. В целях соблюдения установленного срока при отсутствии «восстановленных» целевых средств учреждение вынуждено расходовать собственные средства для возврата «нецелевки». В таком случае начисление доходов и расчеты с виновными лицами целесообразно учитывать по КФО 2, рассматривая такие ожидаемые поступления не как возмещение ранее произведенных учреждением нецелевых расходов, а в качестве возмещения расходов учреждения, осуществленных за счет собственных средств в целях возврата «нецелевки». Такой подход позволит избежать следующей проблемы – если рассматривать привлечение собственных средств для погашения «нецелевки» как временное заимствование с последующим восстановлением, то при возмещении ущерба виновным лицом на отдельный лицевой счет потребуется их вернуть на основной лицевой счет (или на счет в банке), где учитываются средства по КФО 2. Но не всегда порядок кассового обслуживания лицевых счетов бюджетного / автономного учреждения допускает возможность таких расчетов, и восстановить привлеченные собственные средства не получится. В результате суммы, поступившие в качестве возмещения целевых расходов после возврата средств в бюджет, нельзя использовать для восстановления расходов по КФО 2, а их расходование по КФО 5 или 6 потребует согласования с учредителем. И если в части субсидий на иные цели (КФО 5) расходование средств на те же цели возможно, то по субсидиям на цели осуществления капитальных вложений (КФО 6) согласование расходования средств вызывает большие сомнения.
Если же средства получены от виновного лица как компенсация необоснованных расходов целевых средств ДО момента наступления сроков возврата «нецелевки» и служат источником погашения задолженности перед бюджетом (возврата), отражение доходов от компенсации затрат по КФО 5 или 6 наиболее корректно и позволяет без проблем отразить возврат нецелевых расходов в доход бюджета в учете и отчетности. Условно компенсация затрат учреждения на погашение задолженности перед бюджетом поступает раньше, чем учреждение осуществляет возмещаемые расходы – возврат средств учредителю.
 |
| © pressmaster / Фотобанк Фотодженика |
Когда необходимо разрабатывать новую декларацию безопасности гидротехнического сооружения при имеющейся действующей декларации? Узнайте ответ в «Базе знаний службы Правового консалтинга» в системе ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
Получить доступ
Скорректированы правила декларирования безопасности гидротехнических сооружений (Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2022 г. № 1712).
Срок принятия решения органом госнадзора об утверждении декларации безопасности (об отказе в этом) сокращен с 1 месяца до 10 рабочих дней.
Закреплено, каким видами электронной подписи должно быть заверено заявление об утверждении декларации. Установлено, что вышеуказанное решение сразу после принятия в автоматическом режиме направляется в личный кабинет декларанта на портале госуслуг.
Предусмотрено ведение реестра деклараций безопасности гидротехнических сооружений (вместо базы данных таких деклараций).
 |
| © Elnur_ / Фотобанк Фотодженика |
В суд обратилось учреждение с намерением оспорить предписание органа финконтроля – по результатам проверки ревизоры признали необоснованным расходование средств субсидии на выполнение муниципального задания в сумме более 148 млн рублей и потребовали от учреждения возместить ущерб бюджету (Постановление АС Северо-Западного округа от 2 ноября 2022 г. № Ф07-16177/22).
Как выяснилось, у учреждения отсутствовали первичные учетные документы, подтверждающие взаимоотношения с одним из контрагентов, – договоры на выполнение работ и «закрывающие» их Акты о приемке выполненных работ (ф. № КС-2) и Справки стоимости выполненных работ и затрат (ф. № КС-3). Кроме того, данные этих документов не отражены в Журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками и Журнале операций по прочим операциям, а исполненные платежные поручения с оплатой по указанным договорам не отражены в Журнале операций с безналичными денежными средствами.
Суды трех уровней поддержали ревизоров. Учреждением нарушены нормы Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», обязывающие оформлять каждый факт хозяйственной жизни первичным документом, и эти документы затем своевременно регистрировать и накапливать в регистрах бухгалтерского учета. Также закон требует обеспечить сохранность первичных документов и бухгалтерских регистров в течение пяти лет. Получая средства из бюджета учреждение должно не только обеспечить надлежащий контроль за их расходованием, но и осуществлять ведение бухгалтерского учета в соответствии требованиями нормативно-правовых актов. Несоблюдение такого порядка и привело к ущербу бюджету в виде необоснованной траты субсидии.
 |
| © AndreyPopov / Фотобанк Фотодженика |
Обновлены Таблицы соответствия разделов / подразделов и видов расходов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ в 2022 и 2023 годах (Информация Минфина России от 25 ноября 2022 г.). На этот раз ведомство дополнило обе таблицы новыми – идентичными для обоих периодов – увязками кодов:
|
Подраздел |
КВР |
|
0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» |
613 «Гранты в форме субсидии бюджетным учреждениям» |
|
623 «Гранты в форме субсидии автономным учреждениям» |
|
|
631 «Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат» |
|
|
632 «Субсидии (гранты в форме субсидий), подлежащие казначейскому сопровождению» |
|
|
633 «Субсидии (гранты в форме субсидий), не подлежащие казначейскому сопровождению» |
|
|
0304 «Органы юстиции» |
521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности» |
|
621 «Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)» |
 |
| © jesadaphorn / Фотобанк Фотодженика |
Казначейство напомнило о сроках представления ежемесячной бюджетной отчетности за декабрь 2022 года. С учетом праздничных и выходных дней в январе 2023 года месячную отчетность необходимо представить:
 |
| © belchonock / Фотобанк Фотодженика |
Традиционно последние месяцы года богаты на нововведения и поправки: часть из них ориентированы на грядущий финансовый год, а другие, порой очень долгожданные, нужно успеть внедрить уже сейчас. Не обходится в конце года и без актуальных разъяснений Минфина, Казначейства и других органов – они помогают без ошибок завершить текущий год и легко войти в новый. И нынешний ноябрь – не исключение… Мы подготовили специальный обзор, чтобы вы были в курсе главных событий прошедшего месяца.
1
Новое в учете: долгожданные поправки в Инструкцию № 157н, новые резервы, изменения в амортизационных группах
1.1
Изменений запланировано много, к тому же они предполагают разный срок начала применения. Так, с 2022 года в План счетов вводится долгожданный счет 209 39, анонсированный еще год назад. В годовом отчете по-новому предстоит формировать показатели, связанные с операциями по счетам 401 41 и 401 49, а также некоторым забалансовым счетам. Планируется расширить аналитику по счетам учета расчетов. А еще в годовой отчетности-2022 у многих учреждений должен быть начислен новый вид резерва… Обо всех планируемых изменениях – наш специальный Обзор.
1.2
Продолжим тему резервов. Минфин России дал системные разъяснения об отражении в бухгалтерском учете операций по приемке товаров, работ, услуг с формированием документов о приемке в ЕИС в сфере закупок. В этом случае приемка по такому документу может быть произведена не в момент передачи / поступления товара, а с временным разрывом. Это обязывает учреждение начислить на счете 401 60 резерв. Предложен полный перечень бухгалтерских проводок для отражения указанных операций, включая корреспонденции по счетам санкционирования. Все это и другие важные нюансы – в новостном материале.
1.3
С 1 января 2023 года мусоровозы относятся к другой амортизационной группе. Соответствующие изменения в Классификацию основных средств внесло Правительство РФ. Почему было принято такое решение и надо ли менять норму амортизации мусоровозам, принятым к учету до 1 января 2023 года, читайте здесь.
2
Новое в отчетности: изменения в Инструкции № 191н, дополнительная форма на 1 ноября 2022 года, новые контроли от Казначейства
2.1
Минфин России подготовил важные изменения в Инструкцию № 191н. Ряд поправок касается годовой отчетности за 2022 год: по спецправилам предстоит формировать Справки (ф. 0503125), по-новому нужно будет раскрыть информацию об изменении входящих остатков на 1 января 2022 года в связи с исправлением ошибок прошлых лет, и др. Есть нюансы_ Кстати, ряд поправок, касающихся годовой отчетности-2022, практически повторяет запланированные в октябре изменения в Инструкцию № 33н. Подробности – в Обзоре грядущих поправок в Инструкции №№ 33н и 191н.
2.2
В составе ежемесячной отчетности на 1 ноября 2022 года главные администраторы средств федерального бюджета и финорганы субъектов РФ должны представить Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125). Это требование Минфина России и Казначейства. Для качественного и своевременного проведения сверки расчетов по безвозмездным межбюджетным передачам с участием федеральных ПБС и межведомственным передачам между ними Минфин России, как заинтересованный получатель достоверной информации с минимальным количеством расхождений, выразил готовность принять участие в выверке показателей и предложил 5 этапов выверки показателей. А Казначейство для проверки Справок (ф. 0503125) на 1 ноября текущего года скорректировало контрольные соотношения. В них учтены новые правила формирования номеров счетов, используемых при безвозмездных передачах. напомним, с 1 января 2022 года в 15 -17 разрядах номеров указанных счетов следует отражать соответствующие АнКВД 191 – 199 и КВР 801 – 809.
2.3
А еще Казначейство напомнило о сроках представления ежемесячной бюджетной отчетности за декабрь 2022 года – с учетом праздничных и выходных дней в январе 2023 года сроки представления месячной отчетности пришлось сдвинуть. Когда нужно быть готовым отчитаться за декабрь, смотрите здесь.
3
Новое в части КБК: увязки для безвозмездных неденежных передач и не только
Несмотря на то, что новый порядок учета безвозмездных неденежных передач применяется с начала этого года, отдельные моменты в порядке формирования номеров счетов при таких передачах вызывали у бухгалтеров сомнения. По некоторым вопросам не прояснило ситуацию даже сентябрьское системное письмо Минфина России. Например, так и не было предусмотрено специальных правил формирования номера счета 304 04 при передаче денежных документов. Разрешить этот и другие вопросы помогли новые Таблицы соответствия КВР и КОСГУ, а также АнКВД и КОСГУ, применяемые в 2022 году для учета при безвозмездных неденежных передачах. Недавно ведомство дополнило Таблицы еще несколькими увязками.
4
Важное в финобеспечении учреждений: за невыполнение задания – 2022 года штрафовать не будут…
…Правда, только если недостижение или превышения допустимых отклонений показателей возникло по причине вынужденной приостановки деятельности ввиду определенных обстоятельств. Каких именно – смотрите в новостях.
5
Новое в части оплаты труда: артистам гарантирован МРОТ, раздельный мониторинг зарплаты медиков
5.1
С 1 марта 2023 года творческим работникам гарантирован минимальный размер оплаты труда. Теперь это закреплено в Трудовом кодексе. Новая норма появилась по требованию КС РФ, который в прошлом году признал действующую на тот момент норму ТК РФ не соответствующей Конституции РФ, поскольку в ней не было определено какого-то минимально допустимого размера оплаты труда творческих работников, которые оказались в положении хотя и не участвующих в театрально-постановочном процессе, но фактически продолжающих исполнять иные трудовые обязанности.
5.2
С 20 ноября текущего года предусмотрено раздельное ведение мониторинга зарплаты медработников в рамках территориальной программы ОМС и базовой программы ОМС. Теперь медучреждения, подведомственные федеральным органам власти, будут одновременно формировать два отчета:
6
Новое в части командировок: нюансы поездок в присоединенные регионы
С 2 ноября определен порядок командирования работников федеральных органов и учреждений в в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области. Действует он с даты присоединения новых территорий в состав РФ – с 30 сентября 2022 года. В частности, для командированных предусмотрены сохраняемый средний заработок в двойном размере, суточные и возмещение найма жилья в повышенных размерах, а также безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками. Подробнее о размерах выплат и и других нюансах – в новостном выпуске.
 |
| © jes2uphoto / Фотобанк Фотодженика |
Анализ коечного фонда медицинского учреждения
Получите полный доступ к Энциклопедии решений системы ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Получить доступ
В рамках мероприятий по повышению эффективности использования имеющихся ресурсов медицинскому учреждению, оказывающему медицинскую помощь в условиях стационара, необходимо проводить мероприятия по оптимизации и повышению качества использования имеющегося коечного фонда. Также работа коечного фонда может быть оценена с точки зрения экономической эффективности, размера финансовых потерь от простоя.
Но как такую оценку произвести на практике? В новом материале Энциклопедии решений есть вся необходимая информация: приведены формулы показателей работы / простоя коечного фонда, оценки эффективности использования коек, подробно разобраны примеры расчетов.
