Срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа начинается на следующий день после последнего дня для уплаты штрафа

© andreyuu / Фотобанк Фотодженика

После постановления Конституционного Суда РФ от 17 мая 2022 г. № 19-П отмечены некоторые трудности с определением дня совершения правонарушения, которое выражается в неисполнении обязанности к определенному сроку. Напомним, что упомянутым Постановлением № 19-П признаны не соответствующими Конституции РФ те положения ст. 4.5 КоАП, которые позволяли отсчитывать срок давности привлечения к административной ответственности одновременно и со дня совершения нарушения, и со следующего за этим событием дня. И если до принятия Постановления № 19-П казалось совершенно ясным, что срок давности исчисляется со следующего дня после дня истечения срока для исполнения какой-либо обязанности (уплаты штрафа, исполнения предписания), то теперь для расчета срока давности необходимо ясно представлять себе, в какой именно день совершено правонарушение, – в последний день срока (когда обязанность должна была быть исполнена, но исполнение не состоялось), или же правонарушение совершено на следующий день (хотя факт неисполнения обязанности очевиден уже на закате предыдущего дня).

СПРАВКА

Сроки давности привлечения к административной ответственности

Верховный Суд РФ исходит из того, что срок давности в описанной ситуации начинается на следующий день после окончания периода, в течение которого необходимо было исполнить обязанность, в частности, в рамках конкретного дела, – после истечения 180-дневного срока для уплаты штрафа:

  • последний день для уплаты штрафа в данном конкретном деле – 12 апреля 2021 года,
  • в таком случае событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступило 13 апреля 2021 года,
  • следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату штрафа также начал исчисляться с 13 апреля 2021 года,
  • и на день вынесения мировым судьей 12 июля 2021 года постановления о назначении административного наказания данный срок не истек (Постановление Верховного Суда РФ от 1 июля 2022 г. № 89-АД22-4-К7).

К сведению: Минюст России уже подготовил проект поправок к КоАП РФ в целях устранения выявленной Конституционным Судом РФ неопределенности в вопросе о начале исчисления срока давности привлечения к административной ответственности.

Источник

В России появился новый профессиональный праздник – День государственного санитарно-эпидемиологического надзора

© bychykhin / Фотобанк Фотодженика

Даты других профессиональных праздников и памятных дат вы можете узнать в инфографике на конкретный месяц

Роспотребнадзор издал соответствующий Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15 сентября 2022 г. № 486. Праздничной датой объявлено 15 сентября, поскольку в этот день в 1922 году декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики» была учреждена государственная санитарно-эпидемиологическая служба.

В этом году ведомство отмечает 100-летие со дня образования.

Источник

Ведение персональных сайтов адвокатами: рекомендации ФПА РФ

© ideyweb / Фотобанк Фотодженика

В соответствии с представленными палатой рекомендациями1, не рекомендуется использование на сайте для описания деятельности адвоката, а также лиц или организаций, с которыми он вступает в профессиональные взаимоотношения, слов и выражений с неясным содержанием, терминов и определений, не предусмотренных действующим законодательством и корпоративными актами адвокатского сообщества. В частности, не следует называть юридическую помощь, оказываемую адвокатом, услугами, а его доверителя – клиентом, поскольку эти термины обычно используются в коммерческой деятельности и могут сформировать у неосведомленного посетителя сайта неверное мнение об адвокатской деятельности как о предпринимательской.

В свою очередь, недопустимо размещать на сайте:

  1. Информацию об адвокате, содержащую оценочные характеристики, сравнения с другими адвокатами или их критику («первый среди профессионалов», «самый лучший», «самый успешный» и т. д.).
  2. Заявления, намеки, двусмысленности, которые могут ввести в заблуждение потенциальных доверителей или вызвать у них безосновательные надежды. В качестве примеров приведены следующие формулировки: «бывший судья – благодаря связям могу решить ваш вопрос», «знаю, как добиться оправдательного приговора», «100% выиграю дело в суде», «бывший следователь – помогу прекратить уголовное дело», «за спиной – служба в органах прокуратуры». К подобной информации в том числе относятся такие заявления, как «решение любых проблем», «решим вопрос», и т. д.
  3. Информацию, не соответствующую действительности, а также не имеющую достоверного документального подтверждения о количестве или доле «выигранных дел», «взысканных долгов». Это касается и анонимных (неверифицированных), двусмысленных и оценочных отзывов третьих лиц о профессиональной деятельности адвоката. В представленных рекомендациях уточняется, что верифицированным является отзыв, содержащий достоверное и полное указание на его автора, то есть Ф. И. О. физлица или юридическое наименование компании и должность автора отзыва.

Адвокату, ответственному за ведение сайта или имеющему персональный сайт, следует самостоятельно контролировать содержание размещаемых на сайте сведений и материалов на предмет его соответствия требованиям действующего законодательства и профессиональной этики (особенно в части запретов на размещение той или иной информации либо изображений). Привлеченные для создания и администрирования сайта специалисты могут оказывать профессиональную помощь адвокатскому образованию или адвокату – владельцам сайтов, но ответственность за содержание сайтов несут последние.

В качестве напоминания отмечается, что при ведении сайта в сети Интернет, как и в любом другом проявлении публичной активности, основополагающей является установленная п. 2 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката обязанность придерживаться манеры поведения, соответствующей деловому общению. Это необходимое требование, направленное на поддержание и укрепление авторитета адвокатуры как независимого института гражданского общества и составной части процесса отправления правосудия. Оно в первую очередь относится к содержанию и стилю размещаемых на сайте текстов: там не должно быть сниженной лексики (в том числе жаргонизмов, бытовых и вульгарных оборотов), не отвечающей квалификационному уровню адвокатской профессии.

Документом также определена обязательная информация, подлежащая размещению на сайте, примерная структура самого сайта, рекомендации по обеспечению цифровой и профессиональной безопасности при его ведении.

_____________________________

1 С рекомендациями можно ознакомиться на официальном сайте ФПА РФ (https://fparf.ru/documents/fpa-rf/the-documents-of-the-council/rekomendatsii-po-vedeniyu-sayta-advokatskogo-obrazovaniya-i-personalnogo-sayta-advokata/).

Источник

Процедуру нотариального свидетельствования подлинности подписи переводчика могут конкретизировать

© belchonock / Фотобанк Фотодженика

В целях обеспечения достоверности переводов предлагается установить требования к переводчикам, которые осуществляют перевод для последующего нотариального удостоверения, а также обязанность нотариуса совершать нотариальное действие по свидетельствованию подлинности подписи переводчика только при условии предоставления ему подтверждающих документов. Соответствующий законопроект (ID: 01/05/09-22/00131545) размещен Минюстом России на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Его общественное обсуждение и антикоррупционная экспертиза закончатся 3 октября 2022 года.

Так, к переводчикам планируется предъявлять требования о наличии высшего образования, соответствующего области (областям) и виду (видам) профессиональной деятельности или высшего образования и дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки. Для иностранного переводчика, в свою очередь, законопроектом предусматриваются требования о наличии статуса сертифицированного переводчика в соответствии с законодательством государства пребывания дипломатического представительства или консульского учреждения РФ, в котором работает должностное лицо, совершающее нотариальное действие.

Напомним, действующее законодательство не содержит требований к уровню квалификации переводчика и не устанавливает обязанности нотариуса осуществлять ее проверку. Как отмечается в пояснительной записке к проекту, на сегодняшний день при свидетельствовании подлинности подписи переводчика информацию о знании иностранного языка переводчика нотариус устанавливает со слов лица, обратившегося за совершением нотариального действия, и фиксирует данную информацию в реестре регистрации нотариальных действий или в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

Источник

Минцифры России разъяснило, какие документы нужны сотрудникам оператора связи или СМИ для подтверждения отсрочки от мобилизации

© belozersky / Фотобанк Фотодженика

Если сотрудник системообразующей организации в сфере информации и связи либо оператора связи получил повестку, при личной явке в военкомат ему рекомендуется взять:

  • оригинал или заверенную копию трудового договора с работодателем;
  • диплом о получении профессионального высшего образования;
  • справку с места работы, подписанную генеральным директором или уполномоченным им лицом о том, что сотрудник в организации задействован в обеспечении производства и распространения информационной продукции или, соответственно, в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования отдельных сооружений связи, средств связи и линий связи сети связи общего пользования, центров обработки данных.

Работникам операторов связи также следует иметь при себе копию выданной работодателю лицензии об осуществлении деятельности в области оказания услуг связи, заверенную гендиректором компании или уполномоченным им лицом.

ПОЛЕЗНО

Мобилизация в России – свежие новости сегодня на ГАРАНТ.РУ

Сотрудникам СМИ, в свою очередь, потребуется дополнительно принести с собой:

  • оригинал подтверждения Минцифры России о том, что организация является системообразующей в сфере информации и связи или ее взаимозависимым лицом, являющимся учредителем, редакцией, издателем СМИ или вещателем телеканала, радиоканала, либо копию подтверждения, заверенную генеральным директором или уполномоченным им лицом;
  • копию выписки из реестра зарегистрированных СМИ, заверенную гендиректором или уполномоченным им лицом, о регистрации СМИ, в обеспечении производства или распространения которого участвует сотрудник.

Соответствующая информация приводится в официальном телеграм-канале Минцифры России. Сообщается, что на текущий момент министерство уточняет порядок действий компаний для оформления отсрочки на своих сотрудников.

Источник

На камеральные налоговые проверки не распространяется действие моратория на проведение плановых проверок

© DepositNovic / Фотобанк Фотодженика

Согласно утвержденным особенностям проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в 2022 году не проводятся такие мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов госконтроля (надзора) (постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 336, постановление Правительства РФ от 8 сентября 2021 г. № 1520). Но, как напоминает налоговая служба, вышеуказанные положения не применяются к налоговому контролю и не распространяются на проведение камеральных налоговых проверок (письмо ФНС России от 9 сентября 2022 г. № ЕА-2-15/1188@).

Налоговый контроль является предметом правового регулирования налогового законодательства. Основания и порядок проведения налоговых проверок как одной из форм налогового контроля регламентируются Налоговым кодексом.

Налоговым органам для проведения полноценной объективной проверки соблюдения налогоплательщиками положений налогового законодательства необходимо обладать всесторонней и достоверной информацией о хозяйственной деятельности налогоплательщика, как предоставляемой в налоговые органы самими налогоплательщиками, так и полученной ими от третьих лиц. 

А значит действия должностных лиц налоговых органов при проведении камеральных проверок являются правомерными, осуществленными в рамках предоставленных налоговым органам полномочий, и соответствуют нормам налогового законодательства.

Источник

Лишение экономиста премии и выговор – результат проведенной в учреждении проверки

 
© Milkin / Фотобанк Фотодженика

В суд обратилась экономист учреждения – института культуры. По приказу руководителя ее лишили премии и применили дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей (изначально рассматривался вопрос об увольнении «по статье»).

Основанием для принятия такого решения стали нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной органом финконтроля. В акте ревизоры осветили целый букет недочетов:

  1. За счет субсидии на госзадание неправомерно содержался отдел повышения квалификации, осуществляющий свою деятельность на платной основе;
  2. В штатное расписания института, при отсутствии музейных предметов и отдела музея, неправомерно включена ставка директора музея;
  3. Среднемесячная номинальная начисленная зарплата педагогических работников института была значительно меньше средней по региону;
  4. Неэффективно расходовались средства субсидии на госзадание и от приносящей доход деятельности – за счет этих средств содержалось здание медико-оздоровительного центра (сауна), не используемого для осуществления уставной деятельности института;
  5. От арендаторов не дополучена арендная плата за используемые сверх договора помещения;
  6. Ректор института без согласования с органом-учредителем убывал в командировки, и они неправомерно оплачивались в том числе за счет средств субсидии на госзадание;
  7. За счет субсидии бухгалтерия неправомерно возмещала командировочные и сотрудникам учреждения;
  8. Бухгалтерия не относила амортизационные начисления на уменьшение финансового результата, а неправомерно накапливала их на счетах учета;
  9. При использовании водителями транспортных средств учреждения в выходные и праздничные дни в личных целях ГСМ по путевым листам неправомерно списывали за счет средств от приносящей доход деятельности.

Да, не все эти нарушения напрямую относятся к работе экономиста. Однако большая их часть – территория ответственности экономической службы учреждения. Ведь по должностной инструкции именно экономист отвечала за:

  • формирование и ведение Плана ФХД,
  • составление штатного расписания,
  • оценку эффективности применения действующих форм и систем оплаты и стимулирования труда,
  • ведение учета и контроля за ходом выполнения госзадания и его финансовым обеспечением
  • оформление договоров аренды имущества, соглашений об оплате коммунальных, эксплуатационных и административно-хозяйственных услуг, ежемесячных счетов на оплату за аренду имущества и услуги и т.д,
  • и другие вопросы. 

Суд признал приказы о лишении премии и о дисциплинарном взыскании незаконными, и даже взыскал с работодателя в пользу экономиста 900 рублей морального ущерба. Однако важно, что аргументом для отмены выговора стало нарушение процедуры применения дисциплинарного взыскания – письменные объяснения были затребованы у экономиста в период больничного (Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 31 марта 2022 г. по делу № 33-2268/2022).

Источник

Новые увязки подразделов и КВР для региональных бюджетов 2022 и 2023 годов

© galdzer / Фотобанк Фотодженика

Ведомство обновило Таблицы соответствия разделов / подразделов и видов расходов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ, на 2022 и на 2023 год и плановые периоды (Информация Минфина России от 25 октября 2022 года).

На 2022 год добавлены две новые увязки:

  • по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» можно предусматривать перечисления по КВР 360 «Иные выплаты населению»;
  • по подразделу 0704 «Среднее профессиональное образование» разрешили выделять иные межбюджетные трансферты по КВР 540.

Аналогичное сочетание кодов (подраздел 0704 с КВР 540) включено также и в Таблицу – 2023. При этом из нее исключены увязки КВР 570 «Межбюджетные трансферты бюджету ПФР» с подразделами 1001 «Пенсионное обеспечение» и 1003 «Социальное обеспечение населения». Дело в том, что планировать бюджет-2023 с этим кодом расходов неправомерно. Во-первых, с 2023 года ПФР объединится с ФСС России в новый Фонд пенсионного и социального страхования (он же – Социальный фонд России, СФР).

Обзор самых важных изменений в части КВР и КОСГУ на 2023 год
Получите полный доступ к Энциклопедии решений системы ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Попробовать сейчас

Во-вторых, бюджет на 2023 год нужно планировать в соответствии с новым Порядком применения КБК № 82н, а к нему в данный момент как раз готовятся поправки, касающиеся в том числе КВР 570. Согласно проекту поправок КВР 570 «Межбюджетные трансферты бюджету ПФР» изменит наименование и назначение. По обновленному КВР 570 «Межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» будут отражаться МБТ новому Социальному фонду. Полагаем, после утверждения поправок в Порядок № 82н соответствующие увязки с обновленным КВР 570 найдут свое место в Таблице соответствия подразделов и КВР.

Источник

Разработаны таблицы соответствия доходов и расходов с кодами КОСГУ при учете безвозмездных неденежных передач

© belchonock / Фотобанк Фотодженика

Минфин России подготовил таблицы соответствия, применяемые в 2022 году в целях бухгалтерского (бюджетного) учета при безвозмездных неденежных передачах. С ними можно ознакомиться на официальном сайте Министерства в методическом кабинете в подразделе «Бюджетная классификация Российской Федерации» раздела «Бюджет» рубрики «Деятельность».

Так, разработаны таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ и таблица соответствия аналитической группы подвида доходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ. 

В них отражены операции по движению средств внутри юрлица, внутриведомственные и межведомственные, поступления и передачи средств бюджетным (автономным) учреждениям, организациям госсектора и иные. В число последних входят безвозмездные перечисления иным финансовым и нефинансовым организациям, а также некоммерческим организациям и физлицам – производителям товаров, работ и услуг на производство, перечисления текущего и капитального характера наднациональным организациям и правительствам иностранных государств, международным организациям.

Источник

Минтруд России разъяснил, куда следует обращаться в случае несогласия с решением об отказе в назначении детского пособия или с его размером

© ribkhan / Фотобанк Фотодженика

В подобной ситуации лицу следует подать обращение о пересмотре решения. Минтруд России в своем официальном телеграм-канале разъяснил, какими способами это можно сделать.

Для пособия будущим мамам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также для пособия на детей от 8 до 17 лет:

  • через онлайн-приемную ПФР (https://es.pfrf.ru/appeal/);
  • очно в клиентской службе ПФР;
  • через специальный сервис на Едином портале госуслуг (https://do.gosuslugi.ru/).

СПРАВКА

О размерах государственных пособий и выплат гражданам, имеющим детей

Для пособия на детей до 3 лет:

  • на первого ребенка – в отделении социальной защиты или МФЦ;
  • на второго ребенка – в клиентской службе ПФР или МФЦ.

Для пособия на детей от 3 до 8 лет:

  • также через специальный сервис на портале;
  • очно в отделении социальной защиты соответствующего субъекта РФ.

В министерстве подчеркивают, что если у заявителя (его семьи) изменился доход либо он ранее не проходил «правило нулевого дохода» и устроился на работу, то можно обратиться за детскими пособиями повторно. Ознакомиться с порядком определения нуждаемости семей в государственной поддержке можно здесь.

Также уточняется, что уведомление о необходимости доработки ранее поданного гражданином заявления не подразумевает отказ в назначении выплаты. В данном случае требуется проверить наличие неточностей (ошибки в дате рождения, Ф. И. О. и т. д.) и отправить доработанное заявление. Кроме того, если при личном обращении был предоставлен неполный комплект документов, то заявителя об этом уведомят – впоследствии ему следует направить недостающие документы.

Источник