© HayDmitriy / Фотобанк Фотодженика

Правительство РФ внесло изменения в правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (постановление Правительства РФ от 16 августа 2022 года № 1418).

Согласно поправкам персональная информация о доступных мерах социальной поддержки будет представлена в личных кабинетах таких граждан на портале госуслуг. При отсутствии личного кабинета она будет направляться по почте.

В связи с тем, что для внедрения такого порядка информирования граждан потребуется внедрение нового механизма обработки данных функционировать новый порядок начнет с 1 сентября 2023 года, как пояснил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 22 августа 2022 года.

Источник

© minervastock / Фотобанк Фотодженика

Минтруд России определил форму программы дополнительного обследования гражданина. Указан порядок её заполнения (Приказ Минтруда России от 30 мая 2022 г. № 326н, зарег. в Минюсте 5 августа 2022 года).

Инвалидам какой группы предоставляется 50%-ная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг и ежегодный отпуск не менее 30 дней, узнайте в Энциклопедии решений системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Получить доступ

Программа оформляется при проведении МСЭ, когда требуются специальные виды обследования для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности, реабилитационного потенциала, а также для получения иных дополнительных сведений.

Программа формируется в информсистеме МСЭ и подписывается УКЭП руководителя бюро. Она направляется гражданину на бумажном носителе заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа в личный кабинет на Госуслугах для ознакомления и получения письменного согласия или отказа гражданина от дополнительного обследования.

Приказ вступил в силу 19 августа 2022 года. Положения об использовании портала госуслуг вступают в силу с 1 февраля 2023 года.

Источник

© AndrewLozovyi / Фотобанк Фотодженика

С указанной даты участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами, смогут продлевать выплаты ежемесячной денежной компенсации в беззаявительном порядке (Постановление Правительства РФ от 27 августа 2022 г. № 1502).

В соответствии с документом пересмотр размера денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, а также продление выплаты денежной компенсации инвалидам в случае переосвидетельствования инвалида и продления ему ранее установленной группы инвалидности осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ в проактивном режиме на основании документов (сведений), которые имеются в его распоряжении.

Напомним, максимально упростить процесс получения гражданами положенной им помощи призван проект «Социальное казначейство». Согласно Общенациональному плану действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике, его основная цель заключается в создании условий для предоставления мер социальной поддержки за счет бюджетных средств при наступлении у граждан определенных жизненных обстоятельств без истребования документов. Такой подход рассчитан на повышение адресности и эффективности поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Планируется, что к 2025 году принцип социального казначейства станет основным при оказании всех существующих в России видов социальной помощи.

Источник

© ekostsov / Фотобанк Фотодженика

Тройка судей СК ЭС ВС РФ вернула на пересмотр в первую инстанцию спор об изменении договора между ТСЖ и региональным «мусорным» оператором в связи с переходом на раздельное накопление ТКО – нижестоящие суды формально подошли к определению способа учета массы и объема ТКО, не оценили его во взаимосвязи с иными существенными условиями договора, и поэтому обновленный пункт договора извратил существо отношений, связанных с сортировкой и раздельным накоплением отходов.

Ранее собственники МКД приняли решение о раздельном вывозе мусора и подобающем переоборудовании контейнерных площадок. Ссылаясь на это решение ОСС (и переход всего региона на раздельный сбор бытовых отходов), ТСЖ потребовало у регоператора изменить пункт о порядке учета массы и объема ТКО в действующем договоре:

• первоначально данный пункт устанавливал обязанность сторон производить учет объема и (или) массы ТКО расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема. Нормативы накопления отходов устанавливаются Правительством области;
• а ТСЖ предлагало производить учет объема и (или) массы ТКО расчетным путем исходя из количества и объема мусорных контейнеров, фактически вывезенных оператором с места накопления отходов за расчетный период.

Региональный оператор настаивал на первоначально редакции спорного пункта, потому что при расчетах, как хочет ТСЖ, в соответствии с абз. 3 подп. «а» пункта 5 Правил коммерческого учета ТКО № 505 (по количеству контейнеров), стоимость его услуг возрастет, что обернется убытками для ТСЖ (так и произошло).

Суды трех инстанций приняли «промежуточное» решение – изменили спорный пункт договора, но укоротили редакцию, предложенную ТСЖ; вышло вот что: «Коммерческий учет объема ТКО производится в соответствии с абз. 3 подп. «а» п. 5 Правил № 505 расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО за расчетный период». Слов «фактически вывезенных» в редакции суда не было, и это привело именно к удорожанию услуг регоператора, – ведь теперь он стал вывозить контейнеры в количестве, указанном в договоре (2 контейнера по 1,1 куб м), и в сроки, указанные в договоре (ежедневно), невзирая на то, что эти контейнеры полупустые или практически пустые. ТСЖ стало платить не по нормативам накопления, а за перевозку контейнеров с площадки на полигон и обратно. Поэтому долг ТСЖ перед регоператором за время прохождения спора по инстанциям многократно возрос.

Верховный Суд РФ вернул дело в арбитражный суд области, указав на следующее:

• ключевым пунктом спорного договора, по существу которого у сторон имеются разногласия, является пункт, регулирующий порядок учета объема и (или) массы ТКО;
• согласно п. 8 Правил № 505 при раздельном накоплении ТКО в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с абз. 3 подп. «а» п. 5 Правил № 505, то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО;
• требуя заключить дополнительное соглашение к договору, ТСЖ сослалось на осуществление раздельного сбора ТКО на территории области и просило внести изменения в соответствии с абз. 3 подп. «а» п. 5 Правил № 505. Суды пришли к выводу о неправомерном уклонении регоператора от изменения правил учета объема и (массы) ТКО и внесли изменения в спорный пункт, потому что регоператор получил решение ОСС о раздельном накоплении ТКО, а это решение обязательно для реализации;
• однако суды упустили главное – предложение ТСЖ об изменении договора обусловлено стремлением снизить стоимость оказываемых регоператором услуг путем определения объема ТКО не по нормативу накопления, а по факту – исходя из количества и объема мусорных баков, фактически вывезенных оператором. Между тем, отмененные судебные акты вопреки положениям ст. 170 АПК РФ не содержат ни выводов в части заявленного требования об осуществлении коммерческого учета объема отходов исходя из фактически вывезенных оператором контейнеров, ни мотивов, по которым отвергнуто данное требование;
• при этом спорный договор устанавливает такие количество и периодичность вывоза контейнеров, которые согласованы при заключении сторонами договора исходя из нормативов накопления ТКО. Суды, ссылаясь на наличие решения о раздельном накоплении, не учли, что в договоре не прописаны положения об осуществлении сортировки ТКО, такой порядок не закреплен, количество и виды контейнеров, способ складирования ТКО и КГО, указанные в приложении к договору, остались неизменными по сравнению со старой редакцией договора;
• представители ТСЖ пояснили суду, что при установленном ежедневном графике вывозятся не полностью заполненные контейнеры, поскольку ТКО и КГО в объеме, предусмотренном договором, ежедневно не набирается, в связи с чем расчет учета объема ТКО исходя из количества, объема установленных контейнеров и площади складирования КГО, согласованных в договоре, а также без учета раздельного сбора отходов привел к многократному увеличению платы за вывоз мусора. Таким образом, условие о расчетах в принятой судом редакции оказалось обременительным для ТСЖ;
• принципы добросовестного поведения участников гражданских правоотношений не исключают обязанности суда оценивать условия договора с точки зрения их разумности и справедливости, принципа соблюдения баланса законных интересов участников данных правоотношений. При этом нужно учитывать, что условия договора, с одной стороны, не должны быть явно обременительными для ТСЖ, которое представляет интересы собственников и пользователей жилых помещений, а с другой стороны, должны отражать интересы регионального оператора;
• суды не оценили взаимосвязь существенных условий договора, каковыми в силу п. 25 Правил № 1156 являются планируемый объем и (или) масса транспортируемых ТКО, их состав, периодичность и время вывоза, способ коммерческого учета количества ТКО, не сопоставили указанные условия с точки зрения разумности внесения изменений в способ коммерческого учета объема ТКО в принятой судами редакции и соответствия внесенных изменений иным существенным условиям договора;
• изменение судом условия о расчете объема ТКО привело к ухудшению положения ТСЖ и удорожанию стоимости услуг по сравнению с тем, что было, и, наоборот, поставило оператора в более выгодное положение, о чем свидетельствует, в частности, предъявление им нового иска о взыскании с ТСЖ задолженности в значительном размере;
• при этом, как следует из картотеки арбитражных дел, до настоящего времени при подаче регоператором исковых заявлений о взыскании задолженности ТСЖ предъявляет встречное требование о внесении изменений в условия договора, что свидетельствует о не устранении разногласий сторон по существенным условиям договора после принятия обжалуемых судебных актов и не достижении цели судопроизводства в соответствии со ст. 2 АПК РФ, а также цели, преследуемой товариществом;
• между тем в соответствии с ч. 1 ст. 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон;
• таким образом, суды неполно исследовали обстоятельства, которые имели существенное значение для разрешения спора в части внесения изменений в спорный пункт договора, в том числе в редакции, предложенной товариществом, поэтому дело в этой части подлежит направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Кроме того, ВС РФ отметил, что при новом рассмотрении дела суду надлежит исследовать все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора с учетом условий договора и требований санитарного законодательства.

К сведению: как раз недавно предметом судебного контроля ВС РФ и стала именно та норма санитарного законодательства, которая – для случаев раздельного накопления ТКО – предписывает, тем не менее, иметь то же самое количество баков, которое рассчитано по нормам накопления несортированных ТКО (см. подробнее здесь). ВС РФ пришел к выводу, что эта норма прав собственников ТКО – хоть сортированных, хоть нет, – не нарушает (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23 августа 2022 г. № 301-ЭС22-6261).

Источник

© pressmaster / Фотобанк Фотодженика

В этом материале:

• О планируемых случаях взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами при предоставлении услуг через единый портал госуслуг
• О проектируемом порядке такого взаимодействия

Несмотря на то что на пути к цифровизации всех сфер жизни общества государство уже продвинулось достаточно далеко, эта работа еще находится в активной стадии. Спрос на электронные услуги растет – очевидно, что чем идти в госучреждение, предварительно узнавать его расписание, распечатывать документы, дожидаться в очереди, от руки заполнять заявление, гораздо проще получить услугу, например, через единый портал госуслуг, сделав все то же самое, но с компьютера или через мобильное приложение в удобном месте и в удобное время.

Соразмерно спросу повышается и активность законодателя в части расширения перечня электронных услуг и оптимизации порядка взаимодействия информационных систем с потребителями. Очередные действия в этом направлении готовы предпринять Минцифры России и Минстрой России – они разработали проект постановления Правительства РФ1, направленный на реализацию норм Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 214-ФЗ «О внесении изменений в статью 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Речь идет о положениях, конкретизирующих в том числе порядок синхронизации ГИС ЖКХ с единым порталом госуслуг для предоставления возможности пользователям системы получать информацию и электронные услуги через портал.

Так, документом планируется утвердить:

• перечень случаев взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством единого портала госуслуг;
• правила такого взаимодействия.

На ключевых положениях инициативы остановимся более подробно.

Случаи взаимодействия

Проект постановления предусматривает два перечня случаев взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами – при предоставлении информации и при предоставлении услуг посредством единого портала госуслуг.

Так, предполагается, что взаимодействие ГИС ЖКХ с гражданами будет налажено при получении ими через портал госуслуг:

• счетов на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с информацией о задолженности по такой плате;
• информации о начале обсуждения собственниками вопросов управления домом и повышения комфорта жизни в нем;
• информации о начале формирования списка проблем в многоквартирном доме (далее – МКД) с возможностью внесения изменений или получения информации о внесении изменений в этот список;
• информации о подходящем сроке поверки счетчиков с возможностью ознакомления с порядком проведения поверки.

Кроме того, взаимодействие предусмотрено при организации информирования собственников помещений МКД через личный кабинет на портале о плановом ограничении или приостановлении горячего водоснабжения.

Также обеспечить взаимодействие планируется при предоставлении следующих услуг:

• внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги с применением системы быстрых платежей и иных инструментов и технологий оплаты;
• внесение показаний индивидуальных приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов для расчета размера платы за коммунальные услуги;
• получение собственником помещения в МКД информации о региональных адресных программах по проведению капремонта МКД, региональных программах капремонта общего имущества в МКД, краткосрочных планах реализации региональных программ капремонта общего имущества в МКД применительно к МКД, собственником помещения в котором он является;
• получение информации о потраченных за прошлый год средствах на управление МКД лицом, осуществляющим деятельность по управлению МКД (с возможностью загрузки отчета).

ВАЖНО ЗНАТЬ

На рассмотрении Госдумы в настоящее время находится законопроект № 78299-8, предлагающий обеспечить возможность направления гражданами предложений по повестке дня общего собрания собственников помещений в МКД и возможность голосования по вопросам повестки дня общего собрания на едином портале госуслуг. Документ принят в первом чтении 19 мая текущего года.

 

Часть услуг в рамках рассматриваемого взаимодействия касается управляющих организаций. Например, речь идет о предоставлении информации о рейтинге такой организации, предоставлении возможности прохождения опросов на едином портале и выводе среднего рейтинга.

Здесь же указано на проведение общих собраний собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием единого портала и предоставлении возможности просмотра протоколов общих собраний собственников помещений в МКД. Напомним, проводить общие собрания в форме заочного голосования можно и сейчас, но с использованием ГИС ЖКХ и иных информационных систем.

Наконец, в перечне случаев взаимодействия указаны: предоставление информации о договорах с ресурсоснабжающими организациями по МКД с уведомлением о возможности заключения договора на поставку коммунальных ресурсов с РСО; подключение объектов капстроительства к системам теплоснабжения; подключение объектов капстроительства к централизованным системам горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.

Порядок взаимодействия

Что касается проектируемых правил взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами при предоставлении услуг посредством единого портала, то они содержат не только указания на нормативные правовые акты, положения которых должны быть соблюдены при этом, но и конкретизируют порядок формирования запроса о предоставлении услуги.

Как и при иных услугах, предоставлять с использованием ГИС ЖКХ государственные и муниципальные услуги посредством единого портала госуслуг планируется с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Именно он содержит концептуальные положения, касающиеся общих требований к предоставлению государственных и муниципальных услуг, определяет права заявителей при их получении и обязанности органов и подведомственных им организаций – при предоставлении. Порядок и сроки информирования в случаях взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами тоже будут стандартными – напомним, порядок предоставления конкретной государственной или муниципальной услуги и стандарт ее предоставления, в котором, помимо прочего, оговариваются сроки, закрепляются в административном регламенте.

Между тем взаимодействие единого портала с ГИС ЖКХ в случае принятия документа должно будет осуществляться в соответствии с Правилами информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2021 г. № 1575 «Об утверждении правил информационно-технологического взаимодействия информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде».

Согласно проекту для получения услуг, предусмотренных упоминаемым выше перечнем, необходимо сформировать запрос. Сделать это можно будет с использованием единого портала и исключительно путем заполнения размещенной на нем электронной формы. То есть дополнительная подача запроса в какой-либо иной форме не требуется.

При этом для удобства пользователей планируется обеспечить при формировании запроса:

• возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
• возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за услугами, предполагающими направление совместного запроса;
• сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода этих значений.

Вместе с тем предполагается, что некоторые поля формы запроса будут предзаполнены до начала ввода сведений – необходимые данные, отсутствующие в ГИС, «подтянутся» из имеющихся в Единой системе идентификации и аутентификации или сохраненных на едином портале госуслуг. Также можно будет спокойно вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы, не опасаясь, что ранее введенная информация исчезнет.

Проект регламентирует и минимальный срок доступа заявителя к ранее поданным на едином портале запросам – один год. Для частично сформированных запросов минимальный срок доступа составит 3 месяца.

Дополнительно при выявлении некорректно заполненного поля электронной формы будет появляться сообщение с указанием характера выявленной ошибки и порядка ее устранения. Такая опция станет доступной благодаря автоматической форматно-логической проверке сформированного запроса. Готовый и подписанный запрос вместе с иными документами, необходимыми для предоставления услуги, поступит в личный кабинет органа или организации в системе ГИС ЖКХ посредством информационно-технического взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Органы или организации при получении запроса зарегистрируют его и документы – причем последние не нужно будет повторно представлять на бумажном носителе, если иное не предусмотрено в федеральных или региональных нормативных актах.

В числе важных положений проекта постановления можно выделить и то, что отказать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, а также в предоставлении самой услуги не смогут в случае, если таковые поданы в соответствии с размещенной на едином портале и содержащейся в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) информацией о сроках и порядке предоставления услуги.

С информацией о ходе выполнения запроса и порядке и сроках оказания услуги заявитель сможет ознакомиться бесплатно – такие сведения направят в его личный кабинет на едином портале госуслуг. «Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставления им персональных данных», – уточняется в тексте проекта. На направление органом или организацией, предоставляющими услугу, уведомления заявителю после завершения выполнения предусмотренных действий отводится один рабочий день. Уведомление планируется направлять с использованием средств единого портала и на адрес электронной почты.

Предполагается, что за всеми этапами предоставления госуслуги заявитель сможет следить – ему в личный кабинет единого портала придут:

• уведомление о приеме и регистрации запроса и документов с указанием сведений о факте их приема и начале процедуры предоставления услуги, а также информации о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и документов;
• уведомление о факте получения информации, подтверждающей оплату услуги;
• уведомление об этапах рассмотрения запроса и документов, необходимых для предоставления услуги;
• результат предоставления услуги, содержащий сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в этом.

А форму результата услуги заявитель сможет выбрать сам – причем независимо от формы и способа обращения за ней: электронный документ, подписанный уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; информация из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством РФ; документ на бумажном носителе в случае, если федеральными законами или сопутствующими им актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе. А для налаживания обратной связи с потребителем планируется после последнего этапа предоставления госуслуги – направления в личный кабинет результата ее предоставления, предлагать заявителю оценить качество предоставления соответствующей услуги с использованием единого портала.

***

В случае одобрения рассматриваемого проекта постановления оно вступит в силу тогда, когда начнут действовать соответствующие изменения в Перечень иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), утв. Распоряжением Правительства РФ от 4 мая 2017 г. № 865-р. Речь идет об отражении в этом перечне услуг, при предоставлении которых осуществляется взаимодействие ГИС ЖКХ с гражданами через единый портал госуслуг.

Согласно тексту документа обеспечением технической возможности взаимодействия ГИС ЖКХ с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством единого портала в рамках новых услуг займутся сами авторы инициативы – Минцифры России и Минстрой России.

19 сентября 2022 года завершится проведение независимой антикоррупционной экспертизы в отношении проекта, а 3 октября – его публичное обсуждение.

_____________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «Об определении случаев и порядка взаимодействия государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства с гражданами при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций, а также при предоставлении иных услуг посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 02/07/09-22/00131389).

Источник

© AntonMatyukha / Фотобанк Фотодженика

Минстрой России был вынужден высказаться в связи с множащимися недостоверными сообщениями о том, что февральские поправки в Правила предоставления коммунальных услуг разрешают «раскидывать» неоплаченные долги за коммунальные услуги на добросовестных собственников:

• подобные слухи – это целиком и полностью ложь,
• упомянутые поправки не предполагает оплаты долгов за ЖКУ соседей, а вообще касаются совсем иного вопроса – как оплатить те коммунальные ресурсы, которые были истрачены на содержание общего имущества МКД. Дело в том, что ранее в этом вопросе была неразбериха: в некоторых МКД жители оплачивали их официально (вся стоимость потребленных ресурсов распределялась между всеми квартирами и помещениями дома пропорционально их метражу), а в остальных МКД жителям выставлялся лишь норматив «общедомового» потребления. Разницу между нормативом и фактическими показаниями выплачивала УК, формально – из «своих» денег, а фактически – все равно из «общедомовых», урезая расходы на содержание или ремонт дома (Информация Минстроя России от 8 сентября 2022 года.).

Согласно поправкам, теперь жители всех МКД (где есть общедомовый счетчик ресурса) будут целиком оплачиваться все «общедомовые» ресурсы, распределяя их между квартирами и помещениями пропорционально метражу (и вне зависимости от репутации!). При этом жители на ОСС смогут определить – будут ли они оплачивать «общедомовые» ресурсы в полном размере ежемесячно, или ежемесячно выплачивать какую-то фиксированную сумму, а раз в год проводить перерасчёт.

Управдому на заметку: обзор изменений законодательства в сфере ЖКХ, вступающих в силу в сентябре 2022 года
Получите полный доступ к Энциклопедии решений на 3 дня бесплатно!
Получить доступ

Спекуляции об оплате ресурсов за соседей относятся к ситуациям, когда собственники передают заниженные показания своих ИПУ, либо вовсе без ИПУ осуществляют чрезмерную трату ресурсов (например, если квартиру сдают большому количеству квартирантов, или в ней устроена майнинговая ферма и т.п. ситуации). В таком случае, действительно, ресурсы, фактически потребленные в частном помещении, будут учтены в расчетах как «общедомовые», за которые заплатит весь дом. Однако данная проблема совершенно не нова – она существовала всегда, и в ЖКХ наработана определенная практика борьбы с такими недобросовестными лицами.

Что касается тех сумм, которые уже выставлены в платежке на имя конкретного собственника или нанимателя, то в РФ нет никакого юридического механизма, который бы разрешал их принудительное распределение между остальными жителями МКД.

Источник

© minerva86 / Фотобанк Фотодженика

Минстрой России предлагает ввести в столице альтернативный порядок расчета за отопление (представлены поправки в ЖК РФ и Закон о статусе столицы), однако детали ведомство не раскрывает: в сводном отчете, размещенном на странице законопроекта на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, сказано лишь следующее – «При действующем порядке расчетов за отопление у регионов отсутствует возможность сглаживания колебаний платы за отопление посредством определения подлежащего выставлению объема тепловой энергии исходя не из одного предшествующего года, а за более длительный период, а также возможность распределения корректирующего платежа, выставляемого единовременно по итогам года, равномерными долями в течение года. Законопроект подготовлен в целях предотвращения значительного увеличения платы за жилищно-коммунальные услуги, связанной с годовыми климатическими колебаниями и, как следствие, недопущения роста социальной напряженности».

Непонятно, почему Минстрой России счел данную проблему исключительно столичной, а главное, почему предпочел решать ее именно через изменения в Закон о статусе столицы и ЖК РФ. Ведь куда проще и быстрее изменить Правила предоставления коммунальных услуг № 354 – для этого достаточно постановления Правительства РФ.

Кроме того, предложенные Минстроем России поправки в эти законы разрешат Москве вводить в принципе отличный от общефедерального порядок расчета и оплаты услуг по отоплению. При том что общефедеральный порядок уже неоднократно был предметом судебного контроля в ВС РФ и Конституционном Суде РФ. Поправки о праве Москвы вводить особенности определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению – в качестве специальной нормы по отношению к общим нормам ЖК РФ и Закона об энергосбережении – могут легализовать практически любые изменения в расчетах.

Отметим также, что другой проект – на этот раз об изменении Правил предоставления коммунальных услуг – разрешает Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю увеличивать размер повышающего коэффициента к нормативу потребления воды, если в помещении нет ИПУ на холодную или горячую воду, а техническая возможность поставить такой счетчик есть. По общему правилу, в этом случае потребитель платит полтора норматива потребления, но в случае принятия поправок Москва (и еще два города федерального значения) смогут установить свой собственный штрафной норматив, хоть десятикратный (Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ID: 02/04/09-22/00131234, подготовлен Минстроем 8 сентября 2022 года, Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ID: 02/07/09-22/00131074, подготовлен Минстроем 1 сентября 2022 года).

Источник

© DmytroBandakBO / Фотобанк Фотодженика

Работодатель принял решение сократить сотрудницу. Вместе с уведомлением о предстоящем сокращении работнице было предложено представить документы, подтверждающие невозможность ее увольнения по сокращению штата. Сам работодатель направил запрос в управление соцзащиты населения с просьбой подтвердить наличие у работницы статуса «одинокая мать» (напомним, Трудовой кодекс устанавливает запрет на увольнение в связи с сокращением численности или штата организации работниц, являющихся одинокими матерями).

Управление соцзащиты сообщило, что гражданка состоит в Управлении на учете как получатель пособия на ребенка, с отцом ребенка гражданка в разводе, отец ребенка алименты не выплачивает. Пособие как одинокой матери ей не назначалось, семья неполная и малоимущая.

Работодатель провел заседание комиссии по рассмотрению вопроса о преимущественном праве оставления на работе, на котором было принято решение об отсутствии подтверждения работницей статуса одинокой матери. В результате сотрудница была уволена.

Уволенная работница обратилась в суд с иском о признании увольнения незаконным.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменил, пришел к выводу о нарушении работодателем процедуры увольнения истца, установив, что работница одна осуществляет воспитание и содержание несовершеннолетнего ребенка, не достигшего возраста 14-ти лет, а также совершеннолетнего ребенка, являющегося студентом техникума. С апелляцией согласился Первый КСОЮ (Определение Первого КСОЮ от 27 июня 2022 г. № 8Г-12818/2022).

Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца.

Ссылки ответчика на отсутствие у работницы статуса «одинокая мать» суд посчитал несостоятельными, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВС РФ от 28 января 2014 г. № 1, к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности без отца, уклоняющегося от исполнения своих родительских обязанностей.

К выводам о незаконности увольнения женщин, воспитывающих малолетних детей, в случае неуплаты отцом ребенка алиментов суды приходили и ранее (см. определения Третьего КСОЮ от 6 октября 2021 г. № 8Г-16045/2021, Челябинского облсуда от 24 декабря 2019 г. № 2-4012/2019, Московского горсуда от 20 ноября 2019 г. № 33-52672/2019).

Источник

© videoflow / Фотобанк Фотодженика

В качестве национальных стандартов Российской Федерации вводятся в действие:

• межгосударственный стандарт ГОСТ EN 13819-2-2022 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Методы испытаний. Часть 2. Методы акустических испытаний» (с 1 ноября 2023 года);
• межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.320.3-2022 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Методы испытаний. Часть 3. Дополнительные методы акустических испытаний» (с 1 января 2024 года);
• межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.321.4-2022 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Требования безопасности. Часть 4. Противошумные наушники уровнезависимые» (с 1 января 2024 года);
• межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 4869-2-2022 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Определение эффективных А-корректированных уровней звукового давления при использовании средств индивидуальной защиты органа слуха» (с 1 января 2024 года).

О порядке проведения и организации обучения по использованию (применению) СИЗ узнайте в Энциклопедии решений системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Попробовать сейчас

ГОСТ EN 13819-2-2022 и ГОСТ ISO 4869-2-2022 идентичны соответствующим европейскому и международному стандартам EN 13819-2:2020 «Средства защиты органа слуха. Испытания. Часть 2. Методы акустических испытаний» и ISO 4869-2:2018 «Акустика. Средства защиты органа слуха. Часть 2. Определение эффективных А-корректированных уровней звукового давления при использовании средств индивидуальной защиты органа слуха».

ГОСТ 12.4.320.3-2022 и ГОСТ 12.4.321.4-2022 модифицированы по отношению к соответствующим европейским стандартам EN 13819-3:2019 «Средства защиты органа слуха. Испытания. Часть 3. Дополнительные методы акустических испытаний» и EN 352-4:2020 «Средства защиты органа слуха. Требования безопасности. Часть 4. Наушники уровнезависимые» (Приказ Росстандарта от 10 октября 2022 г. № 1089-ст, Приказ Росстандарта от 10 октября 2022 г. № 1090-ст, Приказ Росстандарта от 10 октября 2022 г. № 1113-ст, Приказ Росстандарта от 10 октября 2022 г. № 1122-ст).

Источник

© PheelingsMedia / Фотобанк Фотодженика

ПФР внес изменения в порядки заполнения ряда форм, направляемых страхователями (постановление Правления ПФР от 13 октября 2022 г. № 216п). Речь идет о формах «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» и  «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)».

Необходимость поправок связана с корректировкой правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Напомним, что в такой стаж теперь включаются периоды профессионального обучения или дополнительного профессионального образования с отрывом от работы застрахованных лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Также дополнен раздел «Код категории застрахованного лица, используемый при заполнении сведений для ведения персонифицированного учета» Классификатора параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. В него включены работники организации по разработке изделий электронной компонентной базы, работники организаций – участников инновационных научно-технических центров, работники организаций по предоставлению продуктов питания и напитков и другие.

Источник